Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2019 года № 1294 утверждены Правила направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в электронной форме.

Утвержденные Правила вступят в силу 1 июля 2020 года.

В целях получения разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимые документы, указанные в части 7 статьи 51 и в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, направляются застройщиком в разрешительные органы в электронной форме.

Указанным актом Правительства установлено, что документы направляются в следующих форматах:

1) doc, docx, odt — для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

2) pdf — для документов с текстовым содержанием, в том числе включающим формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

3) xls, xlsx, ods — для документов, содержащих таблицы.

Предусмотрено отдельное требование для документов, выданных уполномоченным органом на бумажном носителе. В таком случае допускается формирование документа в электронной форме путем сканирования его оригинала. Сканирование должно осуществляться с сохранением ориентации документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

1) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

2) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

3) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Документы в электронной форме должны:

• формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе (исключение составляют документы, выданные на бумаге);
• состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;
• обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случая, если текст является частью графического изображения);
• иметь оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам/подразделам данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

В случае превышения размера 80 мегабайт делиться на несколько фрагментов, при этом название каждого файла, полученного в результате деления документа, дополняется словом «Фрагмент» и порядковым номером такого файла.

Направляемые документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписи лица, обладающего полномочиями на их подписание.

В опубликованном акте Правительства также установлено, что для прохождения процедур выдачи разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию документы в электронном виде могут направляться, в том числе, с использованием:

• ФГИС ЕГПУ;
• РГПУ (порталов государственных и муниципальных услуг субъектов РФ);
• официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

С текстом постановления Правительства можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации по адресу http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201910090019