Соблюдение требований федерального законодательства в сфере строительства стало ключевой темой рабочей встречи саморегулируемых организаций (СРО) с профильными органами исполнительной власти Амурской области и представителями строительного сообщества Дальневосточного федерального округа 25 июля в Благовещенске. Мероприятие состоялось с участием президента Национального объединения строителей Антона Глушкова и заместителя руководителя аппарата НОСТРОЙ Павла Малахова.

Директор АСО «Союз строителей АО» поблагодарила гостей и участников встречи, подчеркнув, что их присутствие — яркое подтверждение интереса к вопросам контроля определения цены контракта и соблюдения законодательства в этой сфере. Тема мероприятия касается не только нормативного регулирования, но и фундаментальных принципов прозрачности инвестиционно-строительного цикла. Спикер заметила, что только совместными усилиями саморегулируемые организации и отраслевое ведомство смогут найти эффективные решения.

Антон Глушков отметил, что необъективная цена в муниципальных и государственных контрактах становится одной из причин просрочек, за которыми следует расторжение договоров с подрядчиками. Согласно анализу Счетной палаты РФ:

• 37,4% контрактов исполнены;
• 16% расторгнуты;
• остальные находятся в статусе исполнения, в том числе с просроченными сроками;
• в 60,4% контрактов менялись основные условия.

Глава НОСТРОЙ указал, что при формировании контрактов часто неправильно запланированы лимиты бюджетных ассигнований. После составления сметной документации и расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) лимитов, которые запланировал заказчик, не хватает на покрытие всех затрат. Это создает риски для подрядчиков и СРО. В связи с этим СРО важно заранее предупреждать своих членов об опасности участия в таких конкурсах.

НОСТРОЙ поставил задачу усилить контроль за исполнением государственных и муниципальных контрактов. С 1 июля 2025 года проводится мониторинг формирования цены контракта, разработаны рекомендации для членов СРО, проведены вебинары и персональные консультации.

Павел Малахов рассказал, что подготовленные рекомендации помогут снизить правовые и финансовые риски. Он также напомнил о Национальном реестре добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции (НРДП), где есть информация об уже построенных объектах с указанием стоимостных параметров.

Антон Глушков сообщил о проведенном эксперименте в Иваново: при сравнении двух методов актирования выяснилось, что рост цен на основные материалы значительно выше прогнозной инфляции, заложенной заказчиком при формировании НМЦК.

Дмитрий Калугин, и.о. министра строительства и архитектуры Амурской области, рассказал о ситуации в регионе и вопросах наполнения ФГИС ЦС. Глушков отметил, что у НОСТРОЙ есть успешный опыт работы с региональными СРО по этому направлению. С 2021 года база ценообразующих строительных ресурсов в ФГИС ЦС выросла в 2,4 раза.

В завершение встречи Антон Глушков призвал:

• активнее пользоваться НРДП и проектной документацией повторного использования;
• применять аналитический сервис мониторинга контрактов;
• повышать квалификацию специалистов в области стоимостного инжиниринга;
• участвовать в Петербургском конгрессе сметчиков;
• стремиться войти в Национальный реестр специалистов в области ценообразования в строительстве.

Он подчеркнул, что успех реализации проектов во многом зависит от профессиональных знаний специалистов, которые должны охватывать все этапы жизненного цикла объекта капитального строительства.